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云南省數(shù)據(jù)局印發(fā)
《2025年云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》
圍繞持續(xù)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等六方面
提出17項(xiàng)具體內(nèi)容
全文如下
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2025年云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)
全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為主線,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,做好2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
(一)加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)工程,加快沿邊地區(qū)、機(jī)構(gòu)寬帶通達(dá),沿邊國(guó)道和省道沿線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,力爭(zhēng)自然村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%。積極開(kāi)展“信號(hào)升格”行動(dòng),年度新增5G基站超過(guò)2萬(wàn)個(gè),每萬(wàn)人擁有5G基站達(dá)到37個(gè),提升基站共建共享水平。推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在有條件、有基礎(chǔ)的城市和地區(qū),聚焦小區(qū)、工廠園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)景開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn),積極推進(jìn)城市及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域10G-PON(萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò))終端設(shè)備部署。按需擴(kuò)容出省帶寬,完善省內(nèi)外低時(shí)延圈建設(shè),年度擴(kuò)容4T。加強(qiáng)數(shù)字信息大通道建設(shè),全力推進(jìn)昆明國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局建設(shè),盡快形成服務(wù)能力。
(二)優(yōu)化算力設(shè)施布局?!耙跃W(wǎng)強(qiáng)算”,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)智算資源供給集群化,按照“一核多點(diǎn)”布局,以昆明萬(wàn)溪沖智算產(chǎn)業(yè)園為核心,昆明市為重要區(qū)域,引導(dǎo)具備一定基礎(chǔ)、綠色能源富集的地區(qū)充分盤(pán)活存量基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)算力綠色、集聚發(fā)展。充分發(fā)揮“綠電+智算”融合優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)展算力基礎(chǔ)設(shè)施綠電直供試點(diǎn),加快推動(dòng)昆明呈貢萬(wàn)溪沖智算產(chǎn)業(yè)園打造算力集群,力爭(zhēng)年度新增智能算力10000PFlops。引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)按需部署邊緣數(shù)據(jù)中心,提供極低延遲的算力服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)算力調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多元異構(gòu)算力調(diào)度。加強(qiáng)智算能力賦能精準(zhǔn)化,持續(xù)引導(dǎo)算力在各重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索構(gòu)建特色數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建設(shè)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運(yùn)營(yíng)、安全服務(wù)等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦我省有色金屬、新材料、生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)賦能、生態(tài)培育、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)安全等6個(gè)方面建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)推動(dòng)昆明國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè),鼓勵(lì)有條件的文山州、紅河州、昭通市、麗江市、怒江州、西雙版納州等州(市)和滇中新區(qū)推動(dòng)特色數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)。
二、推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(四)培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)昆明螺螄灣數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化省、市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)完善園區(qū)服務(wù),創(chuàng)新招商模式,招引培育數(shù)據(jù)供給、加工、評(píng)價(jià)、治理、流通、交易、應(yīng)用等全生命周期各類參與主體,力爭(zhēng)2025年園區(qū)注冊(cè)企業(yè)突破1000家。以數(shù)據(jù)登記確權(quán)為關(guān)鍵,加快建設(shè)昆明國(guó)際數(shù)據(jù)交易所,完善數(shù)據(jù)交易所組織運(yùn)營(yíng)架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和制度規(guī)范,力爭(zhēng)2025年掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)500個(gè),交易規(guī)模突破1億元。
(五)持續(xù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。依托昆明高新區(qū)、滇中新區(qū)、紅河蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)等,持續(xù)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,著力發(fā)展智能終端、新型顯示和可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步提升智能手機(jī)、筆記本電腦等智能終端產(chǎn)量,持續(xù)強(qiáng)化新型顯示、可穿戴設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)發(fā)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)。依托昆明五華科技產(chǎn)業(yè)園、螺螄灣數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),持續(xù)招引和培育軟件企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)、智慧城市等需求,積極推進(jìn)軟件設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)等專業(yè)技術(shù)外包服務(wù)。推動(dòng)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。持續(xù)培育數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。圍繞生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)提升數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平,賦能我省高原特色農(nóng)業(yè)、文娛、旅游、商貿(mào)、物流等行業(yè)發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。推動(dòng)“到店+到家”線下線上深度融合,擴(kuò)大智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、智能家電家居等電子產(chǎn)品消費(fèi)。
(六)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)升規(guī)培育。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)升規(guī)培育長(zhǎng)效機(jī)制,摸清數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)底數(shù),持續(xù)更新梯次培育企業(yè)庫(kù),結(jié)合不同行業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和條件,不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造良好數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)化為“四上”企業(yè),力爭(zhēng)年度新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四上”企業(yè)超過(guò)300家。
(七)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資。堅(jiān)持“外資、民資、國(guó)資、財(cái)資、融資”五資同引,因地制宜加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資力度,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮昆明國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局落地建設(shè)形成的有利因素,以昆明為重點(diǎn),積極培育數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,重點(diǎn)推動(dòng)算力服務(wù)、數(shù)字金融、影視游戲、跨境電商等對(duì)時(shí)延敏感、需要開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落地發(fā)展。
三、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合
(八)加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程應(yīng)用,高質(zhì)量建設(shè)20個(gè)左右省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。結(jié)合國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、信息化示范基地和各地智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),銜接、復(fù)制和推廣典型模式與經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年度增速超過(guò)15%。
(九)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照大、中、小型制造業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,積極引導(dǎo)建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)估,加強(qiáng)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的支持力度,打造“數(shù)智工廠”5個(gè),“小燈塔”示范企業(yè)15戶。
(十)深化服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字金融發(fā)展,推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高金融消費(fèi)者保護(hù)能力,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電商化轉(zhuǎn)型,持續(xù)開(kāi)展電商促消費(fèi)活動(dòng),聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上行及品牌推廣專題促銷,依托電商直播節(jié)以及農(nóng)民豐收節(jié)等開(kāi)展專題直播,推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品上平臺(tái)、銷全國(guó)。加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新賦能文旅行業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)文旅企業(yè)依托新一代信息技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展智慧旅游新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài),催生一批云演藝、云直播等新產(chǎn)品,豐富文旅產(chǎn)品供給和體驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)零售額年度增長(zhǎng)15%以上。
(十一)抓實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目和試點(diǎn)示范申報(bào)。爭(zhēng)取中央資金支持交通運(yùn)輸、電力能源、工業(yè)制造、醫(yī)療健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)。支持具有一定基礎(chǔ)條件的城市爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),開(kāi)展政策制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,打造具有云南地域特點(diǎn)的宜居、韌性、智慧城市。
四、加快推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用
(十二)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理。探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記,對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理要求進(jìn)行登記。逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng),嘗試開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益在特定領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)主體范圍內(nèi)入股、質(zhì)押等,助力公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)多元化價(jià)值流通。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,帶動(dòng)提升企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,不斷拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用深度。圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)。
(十三)深入推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”“人工智能+”。持續(xù)辦好“數(shù)據(jù)要素×”大賽云南分賽,深入挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)擴(kuò)大賽事影響力、提升賽事品牌知名度。通過(guò)人工智能技術(shù)進(jìn)一步提升政府治理能力,逐步打造“整體智治”的現(xiàn)代政府。積極推動(dòng)人工智能技術(shù)在文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域示范應(yīng)用,賦能升級(jí)傳統(tǒng)行業(yè)。研究出臺(tái)人工智能相關(guān)政策,加大資源整合及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
五、積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作
(十四)務(wù)實(shí)參與數(shù)字出海合作。依托企業(yè)積極參與同周邊國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。用好各類論壇、展會(huì)等平臺(tái),加大數(shù)字賦能應(yīng)用典型案例宣傳推廣,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)及數(shù)字化解決方案“走出去”,支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同出海。
(十五)提升跨境貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)水平。依托中國(guó)—南亞博覽會(huì)、瀾湄視聽(tīng)周等活動(dòng),積極參與服務(wù)面向南亞?wèn)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際合作。建立跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)共享和服務(wù)開(kāi)放機(jī)制。推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與跨境電商融合發(fā)展。
(十六)創(chuàng)新跨境電商發(fā)展模式。創(chuàng)新跨境電商“展倉(cāng)播”一體化發(fā)展模式,引導(dǎo)海外倉(cāng)資源整合和智能化改造。建立“云企出海聯(lián)盟”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮商協(xié)會(huì)、駐外商務(wù)代表處、組展機(jī)構(gòu)作用,系統(tǒng)性解決跨境電商企業(yè)“出?!钡亩曼c(diǎn)和難點(diǎn),提升國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力。持續(xù)推廣“電子商務(wù)+零售套餐”的電力零售新模式,推動(dòng)云南與周邊國(guó)家跨境電力貿(mào)易,打造面向周邊國(guó)家跨境電力交易的“云南模式”。
六、加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)
(十七)強(qiáng)化數(shù)字人才引培及使用。深入實(shí)施“博士招引三年行動(dòng)”“滇籍在外人才暖心回流工程”,進(jìn)一步加大對(duì)急需緊缺數(shù)字人才引進(jìn)力度。圍繞“技能云南”行動(dòng)“十個(gè)一批”“六個(gè)一萬(wàn)”工作目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)人工智能、電子商務(wù)等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),加大數(shù)字技能人才培訓(xùn)力度。深入推進(jìn)省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘、金融特派員選派等工作,提升高校、科研院所、企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域整合創(chuàng)新資源、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、轉(zhuǎn)化科技成果等能力。
來(lái)源:云南省數(shù)據(jù)局